Opgedragen aan de 85e verjaardag van de State Trust voor de planning van bevolkte gebieden en civiele techniek "GIPROGOR"
Geschiedenis van de Russische stadsplanning
Hyprogor (1929-1932)
Deel I
Organisatie en mensen
Er zijn maar weinig ontwerporganisaties in ons land die een zo lange geschiedenis hebben als Giprogor. Waarschijnlijk blijven ze helemaal niet achter. De pre-revolutionaire ontwerpbureaus en kantoren werden na 1917 geliquideerd. De post-revolutionaire ontwerpbureaus, opgericht onder Sovjetregering, werden zo vaak gereorganiseerd en veranderden van naam dat vandaag de dag alleen specialisten hun oorsprong kunnen achterhalen, vooral sinds de herstructurering van de De jaren negentig vernietigden het nationale systeem van ontwerpzaken en gooiden de grootste Sovjet-ontwerporganisaties in de vergetelheid … Giprogor is een van de weinigen die trots zijn naam blijft dragen.
Het Sovjettijdperk, ondanks het feit dat zijn geest nog steeds door ons achterhoofd ademt, blijft in veel opzichten een blanco plek in de geschiedenis van de Russische stadsplanning. We weten vaak niets over de problemen waar de architecten van het land van de Sovjets over dachten, over de ideeën die hen leidden, we weten niet eens de exacte data van enkele belangrijke gebeurtenissen.
Verrassend genoeg is het bijvoorbeeld nog steeds niet mogelijk om de exacte geboortedatum van Giprogor vast te stellen. Het is bekend dat zijn "ouders" waren: a) het Stedelijk Planbureau van het Kartopublishing House van de NKVD van de RSFSR en b) Proektgrazhdanstroy.
Het stedenbouwkundig bureau van de Kartoizdatelstvo werd opgericht in de structuur van de NKVD in 1926 voor een dringende herontwikkeling en restauratie van de uitgebrande stad Kotelnich. Het bureau had specialisten in dienst, van wie velen later beroemde architecten werden: V. N. Semenov, V. S. Armand, A. A. Galaktionov, V. A. Pashkov, V. V. Semenov-Prozorovsky, D. M. Sobolev, N. S. Conversation, A. S. Mukhin, P. V. Pomazanov, V. S. Popov, B. A. Korshunov, D. E. Babenkov, E. V. Vetrova, A. A. Genkhe, A. A. Zubin, N. G. Kondratenko, A. I. Kuznetsov, I. A. Sergeev, [AS?] Smirnov) en anderen.[1]
"Proektgrazhdanstroy" - State Joint Stock Company for the Design of Civil Engineering, werd opgericht op 5 oktober 1929 door de NKVD, het Volkscommissariaat voor Onderwijs en het Volkscommissariaat voor Gezondheid van de RSFSR. Het ontwikkelde standaardprojecten voor de bouw van woongebouwen, schoolgebouwen, ziekenhuizen, medische en balneologische gebouwen, hotels, raadhuizen en andere vormen van civiele bouw.[2]Hoofdarchitect - G. B. Barkhin. Onder de ontwerpers zijn architecten N. A. Bykova, L. K. Komarova, G. I. Glushchenko, I. V. Gokhman, G. S. Guryev-Gurevich, D. N. Chechulin, G. K. Yakovlev en anderen.[3]
De historisch bevestigde datum van de oprichting van Giprogor (volgens de ontdekte documenten[4]) moet worden beschouwd als 28 oktober 1930 (de datum van uitgifte van decreet nr. 48 van de ECOSO RSFSR) of 9 augustus 1930 (de datum van de uitgifte van het decreet van de Raad van Volkscommissarissen van de RSFSR)[5]) (Figuur 1).
Twee feiten wijzen er echter op dat zowel de leiding van het Volkscommissariaat van Openbare Nutsbedrijven (NKKH) van de RSFSR als de leiding van Giprogor het jaar van de oprichting van de trust niet als 1930 beschouwde, maar als 1929.
De eerste is Order nr. 800 op de NKKH van de RSFSR van 23 oktober 1939, waarin staat dat in oktober 1939 de State Trust for the Planning of Populated Areas and Civil Engineering "Giprogor" 10 jaar oud zal zijn (Fig. 2).
Het tweede document is een album dat werd gepubliceerd ter gelegenheid van het 20-jarig bestaan van Giprogor, dat werd gevierd in 1949. Het eerste deel van het album bevatte ontwerpwerken vanaf 1929 (Fig. 3), wat ook aangeeft dat 1929 als de datum werd beschouwd. van oprichting van het instituut.
De belangrijkste reden voor de oprichting van Giprogor was de goedkeuring van het eerste vijfjarenplan. Eind jaren twintig. NKVD RSFSR - het belangrijkste "onderwerp" van het beheer van openbare nutsvoorzieningen in de USSR[6]in een poging zijn invloed op de uitvoering van het industrialisatieplan te maximaliseren, ontwikkelt een aantal voorstellen om het landelijke systeem van ontwerpactiviteiten te optimaliseren. Ze zijn allereerst gericht op het elimineren van een soort dubbele macht die is ontstaan door het feit dat de woningbouw in de USSR was verdeeld tussen: a) de Hoge Raad van de Nationale Economie, verantwoordelijk voor de bouw van nederzettingen nabij industriële nieuwe gebouwen, eerst bestemd voor de bouwers van fabrieken, en vervolgens - voor arbeiders van de stadvormende en hulpondernemingen; b) de NKVD, die toezicht houdt op de gemeentelijke woningvoorraad van bestaande steden. De NKVD stelt in een door hem opgesteld rapport voor de regering, getiteld "Over de staat van openbare nutsbedrijven en maatregelen om deze te verbeteren", voor om al het ontwerp en de constructie van nieuwe gebouwen: sociale steden en sociale nederzettingen in één hand te concentreren - onder de jurisdictie van één staatsorgaan. De NKVD stelt voor zichzelf als zodanig te benoemen.
Na het rapport van de NKVD te hebben gehoord, neemt de Raad van Volkscommissarissen op 9 augustus 1930 een resolutie aan met de titel "Over het rapport van het Volkscommissariaat van Binnenlandse Zaken van de RSFSR over de toestand van de gemeentelijke diensten en maatregelen om deze te verbeteren"[7]Het draagt alle macht over aan de NKVD. In het bijzonder wordt het in een categorische vorm voorgeschreven om zich te concentreren in de NKVD: a) algemeen beheer, controle en toezicht op stedelijke en landelijke huisvesting en gemeentelijke bouw, ongeacht de jurisdictie ervan; b) kwesties van regulering en planning van huisvesting en gemeentelijke bouw, ongeacht de financieringsbronnen; c) het opstellen en indienen bij de regering van de RSFSR geconsolideerde plannen voor woningbouw voor alle sectoren in een territoriale context; d) technische en economische regulering van gemeentelijke bouw, woningbouw en algemene civiele bouw, ongeacht door wie deze bouw wordt uitgevoerd en gefinancierd; f) plannen, organiseren en begeleiden van experimentele woningbouw; g) ontwikkeling van normen en standaarden voor pilootbouw[8].
De NKVD is echter niet tevreden met het vermogen om te "leiden, controleren, observeren, reguleren, etc." Hij wil een deel van de publieke middelen bezitten die zijn toegewezen in het kader van het industrialisatieprogramma voor huisvesting. En hiervoor - om te ontwerpen en vervolgens te bouwen met de handen van gemeentelijke organen van stadsbesturen. Daarom creëert hij in zijn ondergeschiktheid een projectorganisatie, een werkelijk gigantische - een landelijke schaal. Het wordt het staatsinstituut voor het ontwerpen van constructie en planning en onderzoek van bevolkte gebieden "Giprogor". Voor de oprichting van dit instituut worden de projectmiddelen van het Stedelijk Planbureau van Kartoizdatelstvo en Proektgrazhdanstroy samengevoegd.
Het doel van de activiteit van Giprogor is de reconstructie van bestaande en het ontwerp van nieuwe nederzettingen die worden gebouwd nabij de grootste industriële nieuwe gebouwen. Dat is in feite de uitvoering van de onderdelen stedenbouw en woningbouw van het industrialisatieprogramma. En in feite ook een onaangetast gebied van professionele activiteit - de ontwikkeling van plannen voor wijkplanning.
Eind 1930 werden twee decreten uitgevaardigd, die de formele statuspositie van Giprogor in het nationale systeem van designzaken sterk versterkten.[9]Volgens hen wordt het Hoofd Directoraat Gemeenschappelijke Diensten (GUKH) "verwijderd" uit de NKVD en opgenomen in de structuur van de SNK van de RSFSR. Dit verbetert de politieke en organisatorische status aanzienlijk, aangezien het verandert van een departementaal in een landelijk orgaan van de RSFSR om het ontwerp van een burgerprofiel te beheren.[10]Tot zijn beschikking wordt het hele scala aan werken over stedenbouw overgedragen, dat voorheen onder de jurisdictie van de republikeinse NKVD viel[11]Het is verantwoordelijk voor: a) het beheer van de planning en ontwikkeling van bestaande en nieuw opkomende steden; b) planning en regulering van gemeentelijke diensten, huisvesting, brandbeveiliging; c) technische en economische regulering van niet-industriële bouw (school, ziekenhuis, kantoorgebouwen, enz.), evenals d) beheer van lokale openbare voorzieningen en opleiding van openbare voorzieningen[12].
Voordat Giprogor, die ondergeschikt bleef aan de GUKKH, een aantal taken werd opgelegd die volledig overeenstemmen met die sleutelpositie in het nationale systeem van ontwerpactiviteiten, dat voor hem probeert de leiding van de GUKKH, die vrijwel hetzelfde is gebleven, wettelijk te consolideren., die net is overgegaan van de ene ondergeschiktheid (NKVD) naar de andere - SNK RSFSR: a) het uitwerken van de gecoördineerde uitvoering van alle onderling gerelateerde werkzaamheden op het gebied van onderzoek, planning en ontwerp van civiele constructies; b) accumulatie en systematisering van ervaring en het gebied van socialistische wederopbouw van bestaande steden en nieuwe stadsplanning; c) goedkoper ontwerp (onder meer door de oprichting van het Centraal Projectenarchief met als doel meervoudig hergebruik van de beste daarvan); d) ontwikkeling van standaardprojecten en publicatie van daarop gebaseerde albums; e) opleiding van specialisten[13].
Giprogor zit boordevol ontwerpwerk in twee hoofdrichtingen: a) ontwerp van nieuwe nederzettingen; b) wederopbouw van bestaande steden. Sinds het begin van 1931 omvat de portefeuille van Giprogor opdrachten voor werken in 50 steden en arbeidersnederzettingen. Onder degenen die zijn ondervraagd met het oog op de wederopbouw: Rybinsk, Rostov-Yaroslavsky, Solikamsk, Yaroslavl, Pavshino, Pokrovskoe-Perm, Penza, Verkhneudinsk. Tot dusverre zijn dit slechts voorbereidende filmwerken, maar elk van hen heeft het vooruitzicht om uit te groeien tot een project. En het meeste wordt echt planningswerk. In dezelfde periode ontwerpt de planningssector 57 objecten tegelijk.[14].
De GUKH onder de SNK van de RSFSR probeert het ontwerp van alle residentiële nieuwe gebouwen te leiden en hij slaagt er praktisch in om een bepaalde hoeveelheid van dergelijk werk over te nemen - Giprogor is belast met het ontwerp van Sinarstroy, Bobrikov, Dvigatelestroy, Maeneftstroy en andere nieuwe- bouwde sociale steden[15]In zijn portfolio van bestellingen: Gomel, Alma-Ata, Astrakhan, Bezhitsa, Magnitogorsk, Bryansk, Kerch, Novorossiysk, Samara, Arkhangelsk, Kazan, Makhach-Kala, Minsk, Mogilev, Moermansk, Rybinsk, Yaroslavl en anderen. Planningssector in 1931 -1932 ontwerpwerkzaamheden zijn aan de gang in de steden: Vladivostok, Novosibirsk, Stalinabad en andere grote industriële centra: Nizhny Novgorod, Tula, Saratov, Dzerzhinsk, Chusovaya; opkomende centra van industriële ontwikkeling, bijvoorbeeld Igarka en anderen; ruimtelijke ordening: Bolsjaja Ufa, zuidkust van de Krim, Baku[16].
Giprogor bevindt zich op grond van zijn plotseling verworven status - de belangrijkste staatsontwerporganisatie - onvrijwillig in de positie van een 'voorbeeldig' ontwerpinstituut, dat niet alleen wordt opgeroepen om 'de plannen van de partij, de plannen van het volk' uit te voeren; maar bieden ook voorbeelden van ontwerpcreativiteit voor alle andere ontwerpbureaus in het land. En daarom verschijnt in zijn activiteiten onvrijwillig en krijgt het een speciale betekenis van het werk aan het theoretische en praktisch-methodologische begrip van de bepalingen van het concept van socialistische nederzetting. De reden hiervoor is dat hij verplicht is om de postulaten van dit concept dagelijks praktisch in zijn ontwerppraktijk te implementeren. Volgens het concept is de aanzet voor de ontwikkeling van nieuwe gebieden in de eerste plaats de industrie en de bouw van transport en energie, landbouwproductie die onlosmakelijk verbonden is met de behoeften ervan. En ze zijn niet alleen theoretisch niet uitgewerkt, maar in de praktijk van projectimplementatie veroorzaken ze veel problemen.
In een brede context van territoriale nederzettingen, bijvoorbeeld, vereist het concept de vorming van nieuwe vestigingscentra, als de kern van het administratieve beheer van nieuwe economische regio's. Maar afgezien van de meest algemene postulaten, geeft het geen specifieke aanbevelingen over hoe deze "gebieden" kunnen worden onderscheiden, volgens welke principes hun grenzen moeten worden getraceerd, enz. Het concept schrijft voor om nieuwe nederzettingen (sociale steden en sociale nederzettingen) te ontwerpen als "industriële en wooncomplexen", waar: a) productie, b) huisvesting, c) een systeem van gecollectiviseerde culturele en consumentendiensten moet worden gecombineerd. Zo'n vereiste weerspiegelt de ideologische ideeën over de organisatie van de activiteiten van de bevolking, wiens hele leven ondergeschikt zou moeten zijn aan de taak van het dienen van de socialistische staat. Maar hoe zorg je voor een dergelijke "combinatie", wat zou de indeling van "productie- en wooncomplexen" moeten zijn - het concept legt niet uit.
Het vrijwel volledig ontbreken van perspectieven voor de inzet van openbaar vervoer binnen de nederzettingen duwt planners naar de meest compacte allocatie van arbeidsmiddelen (optimaal in termen van kwantiteit in termen van productiebehoeften), naar de maximale benadering van de woonwijk naar de plaatsen van werkgelegenheid. En deze beslissingen komen direct in strijd met de noodzaak om woningen zo ver mogelijk van milieubelastende productie te verplaatsen.
Gelijkaardige problematische kwesties worden wetenschappelijk uitgewerkt door de afdeling Planning van Giprogor. "De ontwikkeling van dit probleem is bedoeld om een antwoord te geven op de acute vraag naar de opportuniteit van de ruimtelijke afstand van de woonwijk tot de productie, of over de mogelijkheid van de ligging van woningen tijdens de productie, onder voorbehoud van neutralisatie van schadelijke gassen. "[17]Deze taak blijkt buitengewoon belangrijk te zijn in omstandigheden waarin het management van de stadvormende onderneming - de belangrijkste ontwikkelaar van woningen in sociale steden - nieuwe gebouwen - zich terdege bewust is van de echte problemen met de bijna volledige afwezigheid van bussen, trams en andere openbaar vervoer (evenals de zwakke ontwikkeling van service - fabriek), noodzakelijk voor de dagelijkse overbrenging van tienduizenden werknemers naar werkplekken, zet druk op ontwerpers, op zoek naar dergelijke ontwerpoplossingen, in welke woonwijken, om ervoor te zorgen toegankelijkheid voor voetgangers, zo dicht mogelijk bij de productie liggen. De klant onderbouwt zijn eisen met mondelinge garanties (en soms met schriftelijke berekeningen van "specialisten") over de verplichte vermindering in de zeer nabije toekomst van rook en schadelijke emissies van de industrie. En architecten hebben niets te maken met deze verzekeringen bij gebrek aan wetenschappelijk onderbouwde gegevens en systematisch ontwikkelde ontwerpprincipes. Tegelijkertijd schrijven de normen voor sanitaire en hygiënische kloven tussen gevaarlijke ondernemingen en nederzettingen die in deze periode bestaan voor dat de nederzetting 50 m uit productie moet worden genomen. - voor drukkerijen, timmerwerkplaatsen, enz., Met 200-500 m. - voor machinebouwinstallaties., 2 km. - voor meer schadelijke metallurgie, enz., wat leidt tot een nog grotere toename van de grootte van de woonwijk en de scheiding ervan van het industriegebied, waardoor grote fragmenten van de nederzetting onbereikbaar voor voetgangers worden.
In de ontwerppraktijk van Giprogor en andere instituten in de vroege jaren 1930, begint de planningsstructuur van sociale steden bewust zo gevormd te worden dat rekening wordt gehouden met het vermogen van het stratennetwerk om mensenstromen te verzamelen en deze te 'leiden'. naar hun uiteindelijke doel - door industriële zones. (Afb. 4)
Problemen die zich voordoen op het kruispunt van conceptuele en ideologische vereisten en voorschriften enerzijds en de realiteit van de feitelijke situatie en specifieke ontwerpoplossingen anderzijds, dwingen het management van Giprogor om een deel van de intellectuele inspanningen van het team te leiden in een iets andere richting dan het opstellen van schema's van wijkplanning en algemene plannen - tot serieuze theoretische en methodologische, in feite wetenschappelijke studie van de algemene bepalingen van de concepten van sociale vestiging en sociale stad, om ze in de vorm van specifieke aanbevelingen te brengen voor stadsplanning.
In 1931 analyseerde de staf van het instituut ook algemene kwesties van sociale hervestiging, zoals: a) de administratief-territoriale structuur van de toekomstige stad, b) de sociale structuur van de bevolking, c) industrie en transport als factoren die een bevolkte plaats vormen; c) de aard van de relatie tussen industrie, vervoer en energie. Deze vragen zijn buitengewoon relevant, vooral in omstandigheden waarin de berekende indicatoren van de State Planning Commission en, dienovereenkomstig, de taken voor het ontwerp van sociale steden niet alleen constant veranderen, waardoor de ontwerpers worden gedwongen om de masterplannen voortdurend opnieuw uit te voeren, maar ook opvallend doen niet samenvallen met de werkelijke bevolking in nieuwbouwsteden, wat in de realiteit veel meer blijkt te zijn dan zelfs in de berekeningen van de staatsplanning. Ontwerpers hebben ook te maken met constante schommelingen in het personeelsbestand als gevolg van hun slingerbewegingen, die steevast alle prognoseberekeningen vernietigen.
Binnen de muren van Giprogor wordt doelbewust en systematisch een belangrijk wetenschappelijk onderwerp voor stadsplanning uitgewerkt: "De ruimtelijke organisatie van een socialistische stad." De taken van dit onderwerp zijn het bepalen van de basisprincipes en methoden van de ruimtelijke organisatie van een nederzetting, de aard van architectonics (de architectonische uitstraling van een bewoonde plaats), de classificatie en beschrijving van typische elementen van sociale steden als steden van een nieuwe type (straten, pleinen, parken, etc.), evenals de principes van de organisatie van wooneenheden (wooncomplex)[18]Binnen haar kader ontwikkelt de sectie van civiele constructies kwesties van typologie en standaardisatie van residentiële en openbare gebouwen.
Het belang van dit onderwerp kan nauwelijks worden overschat, vooral als we bedenken dat er in deze periode geen eenduidige normatieve voorschriften zijn voor het ontwerpen van nederzettingen van een nieuw (antikapitalistisch) type - 'socialistische steden'. Ontwerpers tasten met vallen en opstaan naar de essentie van de "nederzettingen van de nieuwe samenleving". Noch de administratie van de stadvormende onderneming - de belangrijkste 'eigenaar' van de nederzetting, noch de leiding van het departement in wiens verantwoordelijkheidsgebied het nieuwe gebouw zich bevindt, noch de overheidsorganen, noch de partijleiding van de land weten wat de "sociale stad - de basiseenheid van een nieuw type nederzetting" zou moeten zijn. Geschillen en discussies die de professionele gemeenschap in een discussie van de hele Unie over sociale hervestiging brachten en die krachtig werden onderbroken door het decreet van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de All-Union "Over de herstructurering van het dagelijks leven"[19], leverde geen eenduidig resultaat op. Analytische confrontaties en eindeloze onderzoeken van steeds meer nieuwe opties voor de inrichting van sociale steden, ontwikkeld in de diepten van ontwerpinstituten, kunnen niet leiden tot een gemeenschappelijke noemer van de verschillende standpunten over de aard van de nieuwe nederzetting. De vraag hoe je een sociale stad moet ontwerpen, wordt door elke grote ontwerporganisatie op zijn eigen manier bepaald. Giprogor streeft er met al zijn kracht naar een oplossing te vinden voor de geïdentificeerde problemen, aangezien in het geval van succesvolle ontwikkeling en verdere goedkeuring op nationaal niveau de regels, postulaten en principes voor het ontwerp van sociale steden en sociale vestigingssystemen die binnen zijn muren zijn ontwikkeld, verandert het automatisch in het belangrijkste centrum van stadsplanning in het land.
De sterke toename van het geschatte aantal sociale steden, die plaatsvond aan het begin van het eerste vijfjarenplan, veroorzaakt door een toename van de geschatte capaciteit van industriële voorzieningen, de toenemende complexiteit van complexiteit, de vergroting van de schaal van industriële productie en de complicatie van de technologie vormen een ander ernstig huidig probleem voor ontwerpers - niet alleen de voortdurende herziening van masterplannen, voor een toenemend aantal inwoners, maar ook de oplossing van fundamentele problemen: a) de normatieve afgelegen ligging van de nederzetting van de plaatsen van werkgelegenheid, verschillende mate van schade; b) het oplossen van de problemen van dagelijkse verplaatsingen van de massa's van de bevolking van habitats naar werkplekken met het waarborgen van toegankelijkheid voor voetgangers, c) regels voor het plaatsen van dienstensysteemobjecten voor verschillende functionele doeleinden op het grondgebied van de stad, d) het ontwikkelen van een voorkeurstypologie van woningvoorraad gebouwen, etc.
Tegelijkertijd zijn de ontwerpers verplicht rekening te houden met die fundamentele ideologische en theoretische postulaten van de ruimtelijke organisatie van de nieuwe samenleving, die tegen die tijd waren vastgelegd met de uitdrukking 'het concept van sociale vestiging' en gedeeltelijk zelfs al normatief waren vastgelegd. - in de bestaande wetgeving. In het bijzonder behandelt het concept van sociale nederzetting een productiefaciliteit als de belangrijkste factor die het ontstaan van een nieuwe nederzetting in de USSR bepaalt. Het verandert de industrie in de belangrijkste financieringsbron voor de woningbouw in de sociale stad, in het centrum van het sociale en culturele leven, in het organisatorische centrum van het dagelijkse stadsleven - in de bestaansreden van de nederzetting. Dit "eigendom" wordt vastgelegd met de speciale term "stadvormende onderneming", omdat het de enige reden is om op een bepaalde plaats een nieuwe nederzetting te bouwen of om een nieuwe impuls te geven aan de ontwikkeling van een reeds bestaande nederzetting. Naast hem bestaan en functioneren er vele andere instellingen met een ander profiel in de stad - begeleidend, ondersteunend, dienend, enz. Maar juist de stadvormende onderneming is de belangrijkste reden voor het ontstaan van een nieuwe nederzetting.
De ontwerppraktijk op basis van deze bepaling wordt bemoeilijkt door het feit dat dit in de vroege jaren 1920. de stadvormende industriële onderneming was een plaatselijk, niet al te groot object - een fabriek, een fabriek, een energiecentrale, een reparatiebedrijf, een transportcentrum, en dan tegen het einde van de jaren twintig. het verandert in feite overal in een "productie-eenheid" - een industrieel complex, bestaande uit een basis en verschillende aanverwante industrieën. Maar al in het begin van de jaren dertig. dit beeld verandert drastisch - de 'stadvormende onderneming' begint een grote industriële zone te vertegenwoordigen, die een aantal grote coöperatieve gerelateerde industrieën verenigt die verschillende soorten grondstoffen verwerken en uitgaande van de verplichte aanwezigheid van een serieuze energiebasis, evenals een groot aantal technologisch onlosmakelijk verbonden hulpbedrijven.
Een ander belangrijk onderwerp in termen van wetenschappelijk werk van Giprogor is "Districtsplanning" (het identificeren van de principes voor het plannen van economische regio's en het vaststellen van de vooruitzichten voor de ontwikkeling van een bevolkt gebied). De relevantie van deze ontwikkelingsrichting is te wijten aan het feit dat de ontwikkeling van een project voor een bepaalde nederzetting praktisch onmogelijk blijkt te zijn zonder de aard van zijn betrokkenheid bij de omringende processen te begrijpen. De ervaring van de eerste jaren van het eerste vijfjarenplan toonde aan dat de afdelingen die verantwoordelijk zijn voor de bouw van industriële ondernemingen, bij het beslissen over de productielocatie, niet in staat waren om de hele reeks verschillende kenmerken en kenmerken van een bepaalde regio te dekken. De "sectorale" benadering van de ontwikkeling van het grondgebied zorgde niet voor de consistentie van planningsbeslissingen voor productie, huisvesting, energie, transport, landbouw, enz. Hij veroorzaakte fragmentatie en chaos. Ontwerporganisaties, gedifferentieerd naar afdelings- en typologisch profiel, realiseerden in hun werk beperkte afdelingsbelangen. En zelfs niet zozeer omdat ze vanwege hun administratieve en financiële positie in een ondergeschikte relatie stonden met de leiding van de afdeling (hoewel dit ook gebeurde), maar omdat ze vanwege hun een enge onderwerp oriëntatie hun activiteiten.
Het concept van sociale vestiging behandelt nieuwe sociale steden als de kern van een nieuwe, verenigde, landelijke, hiërarchisch gerangschikte productiestructuur die voorwaarden kan scheppen voor de hele keten van productieprocessen - van de winning van hulpbronnen tot de distributie van afgewerkte producten. Aangenomen wordt dat een dergelijke administratief-territoriale structuur het mogelijk maakt dat de delen van een enorm land bij elkaar worden gehouden tot een onafscheidelijk geheel; zorgt voor de vorming van één landelijk systeem van administratief en territoriaal beheer dat alle aspecten van de economie en alle functies bestrijkt; zal een complexe verenigde multifactoriële ruimte vormen: economisch en technologisch, sociaal-cultureel, wetenschappelijk en productie, organisatorisch en bestuurlijk, enz.
Economisch-economische zonering wordt in het kader van het sociale vestigingsconcept bewust gecombineerd met bestuurlijk-politieke en bestuurlijke zonering. Het definieert de structuur van het ondersteunende frame van het land, waarin het "nederzettingspatroon" bestaat uit een reeks industriële productiecentra met aangrenzende landbouwzones die optimaal in grootte zijn om nieuwe steden te voorzien van op quota gebaseerde voedselproducten. Bestuurlijk-politieke en tegelijkertijd "proletarische" (het concentreren van het proletariaat) centra van zulke nieuwe, letterlijk vanaf nul gevormde "industrieel-economische" regio's worden geroepen om te fungeren als sociale steden - nieuwe gebouwen.
Maar hoe kan dit alles op een ontwerpende manier worden uitgedrukt? Hoe kunnen deze principes en postulaten worden belichaamd in specifieke beslissingen over de planningsorganisatie van het territorium?
Nadat Giprogor op eigen initiatief de oplossing van algemene kwesties van regionale planning op zich heeft genomen, begint hij echt de rol op te eisen van een landelijk methodologisch centrum voor het ontwerp van sociale steden. In de loop van zijn onderzoek en ontwikkeling ontstaat een idee over het doel van de districtsplanning, als een manier om een evenwicht te vinden tussen: a) de productiecapaciteit van industriële productie, de verwerking van lokale grondstoffen en de reserves van deze grondstoffen. materialen beschikbaar in de omgeving; b) de noodzaak om de beroepsbevolking van steden en arbeidersnederzettingen te voorzien van landbouwproducten en -groottes, evenals de "productiecapaciteit" van het landbouwgebied dat aan de stad grenst; c) de mogelijkheden om de landbouwproductie te compenseren met de noodzakelijke hoeveelheid industriële goederen en fabrieksdiensten voor de productie en reparatie van geavanceerde landbouwmachines en -apparatuur en, dienovereenkomstig, de geschatte beschikbaarheid van overeenkomstige productiemogelijkheden in de sociale steden; d) de behoeften van de aangrenzende landbouw in de hoeveelheid voer en kunstmest die door de stad in de vorm van afval wordt "geproduceerd"; e) het evenwicht tussen de noodzaak om de kaders van de arbeidersklasse van de stad aan te vullen ten koste van jongeren die worden aangetrokken uit de aangrenzende plattelandsgebieden en het aantal boerenbevolking dat op het grondgebied van de regio is gevestigd; f) het dorp voorzien van de culturele verworvenheden van de stad en het aanbod van gespecialiseerde en gekwalificeerde diensten die door de stad worden geleverd (gezondheidszorg, onderwijs, beroepsonderwijs, enz.); g) de capaciteit van het wegtransportnetwerk, dat voorziet in de benodigde volumes van bilateraal transport van grondstoffen en producten, en vele andere aspecten.
Sociale steden-nieuwe gebouwen, volledig in overeenstemming met het concept van sociale nederzettingen, worden in het kader van deze ontwikkelingen beschouwd als de basiselementen van de wijkplanning, onlosmakelijk verbonden met de specifieke locatie van grondstoffen, de vooruitzichten voor industriële ontwikkeling van de nederzetting, huidige en geplande transportverbindingen, de noodzaak van strikte regulering van het aantal aangetrokken arbeidskrachten en, als resultaat, de exacte initiële berekende bepaling van de totale bevolking van sociale steden en de vereiste woningvoorraad[20].
Een ander actueel onderwerp in die tijd in termen van wetenschappelijk werk is het onderwerp "openbare diensten". Giprogor ontwikkelt zowel conceptueel ontwerp als projectvoorstellen voor de vorming van een "social city network service system". Dit systeem omvatte alle soorten economische en culturele voorzieningen: 1) een netwerk van woningen; 2) communicatienetwerk (post, telegraaf, radio); 3) voedingsnetwerk; 4) een netwerk van sanitaire en hygiënische diensten; 5) een netwerk van sanitaire en technische diensten; 6) een netwerk van distributeurs van consumentenproducten; 7) een netwerk van socialistisch onderwijs (socialistisch onderwijs), voorschoolse voorzieningen voor kinderen; 8) polytechnisch onderwijsnetwerk; 9) een netwerk van culturele en sociaal-politieke diensten; 10) een netwerk van sport- en toerismediensten; 11) een netwerk van medische diensten (apotheken, ziekenhuizen, sanatoria, resorts), enz.
Zo ontwikkelde Giprogor een openbaar cateringnetwerk op drie niveaus in het project van de sociale stad Stalingrad. Het voorzag in elk van de sociale steden van het industriële en wooncentrum van Stalingrad in de aanwezigheid van: a) een "centrale voedselfabriek", die producten ontving van de staatsboerderijen die de stad omringden, melkveebedrijven, enz.; b) fabrieken-keukens in elk van de sociale steden, die kant-en-klaarmaaltijden en halffabrikaten leveren aan instellingen van het lagere niveau; c) kantines-distributeurs bij bedrijven, instellingen en wooncomplexen. Giprogor adviseerde om van deze kantines te verwachten dat ze 225 mensen bedienen die tegelijkertijd dineren, waarbij de totale doorvoercapaciteit 600-700 mensen zou bedragen. in een dag[21].
In het project van sociale steden van het industriële en wooncentrum van Stalingrad Giprogor werd ook een netwerk van vier niveaus van sportinstellingen ontwikkeld, dat bestond uit: a) een netwerk van kleine speeltuinen in de fabrieken en in blokken, evenals op scholen en technische hogescholen; b) grotere stadions in elk district van de stad, evenals in bedrijven; c) een centraal stadion met een paleis voor lichamelijke opvoeding in elk van de sociale steden die deel uitmaken van de agglomeratie; en tenslotte c) het belangrijkste centrum voor lichamelijke opvoeding om al het werk te verenigen en te leiden - in de centrale stad[22].
Een netwerk van zorgpunten voor Stalingrad werd ontwikkeld in Giprogor onder leiding van prof. EEN. Sysina[23].
Het netwerk van "polytechnische opleiding" in het ontwerp van het instituut werd belichaamd door het creëren van een nauwe band tussen onderwijsinstellingen en productie, d.w.z. met industriële ondernemingen. Dit postulaat belichaamde de principes van de ruimtelijke organisatie van de processen van 'socialistisch leren' die destijds door stadstheoretici waren geformuleerd. In het bijzonder promootte N. Milyutin in deze periode actief het idee om zogenaamde "fabriekstechnische hogescholen" (fabrieksinstellingen voor hoger technisch onderwijs) op te richten. Hij stelde voor om instellingen voor beroepsonderwijs en technisch onderwijs uitsluitend bij industriële ondernemingen te vestigen en zo een systeem te vormen dat "materiaalproductie en opleiding verenigt".[24]En andere instellingen voor secundair en hoger onderwijs, met uitzondering van "fabriekstechnische hogescholen" in sociale steden, zouden helemaal niet georganiseerd worden. Milyutin stelde voor hetzelfde te doen met betrekking tot de middelbare school.[25]In de toelichting van Giprogor op het project voor de herstructurering van Samara dat zich binnen zijn muren ontwikkelde, werd aangegeven, volledig in overeenstemming met dit idee, dat "universiteiten dichter bij de productie zullen staan".[26]Het bereik van scholen in het project van een netwerk van onderwijsinstellingen, Giprogor, werd op basis van voorlopige berekeningen aangenomen op 650 m[27].
De lijst met onderzoeks- en ontwerponderwerpen die in deze periode doelbewust binnen de muren van Giprogor zijn ontwikkeld, is zeer breed: a) typen wooneenheden in een flatgebouw (twee, drie, vier kamers); b) soorten verschillende zorggebouwen; c) soorten individuele woningbouw; d) optimaal aantal woonlagen; e) ontwerp van club- en culturele constructie, enz.[28]En ze weerspiegelden allemaal rechtstreeks de kenmerken van deze periode van ontwikkeling van de Sovjet-stadsplanning - de ontwikkeling van ontwerpprincipes voor de vorming van de planningsstructuur van nieuw gebouwde sociale steden.
Sinds 1931 is Giprogor begonnen met het ontwikkelen van deze problemen en verlaat hij uiteindelijk het gebruik van de statistische methode voor het berekenen van de verwachte populatiegrootte, gebaseerd op het in aanmerking nemen van natuurlijke migraties van de bevolking, en schakelt hij volledig over op de arbeidssaldo-methode ontwikkeld door D. I. Sheinis[29], waarvan de belangrijkste rekeneenheid de behoefte van de stadvormende onderneming aan arbeidsmiddelen is[30].
20 juli 1931 Het decreet van het Al-Russische Centraal Uitvoerend Comité en de Raad van Volkscommissarissen van de RSFSR verandert de GUKKH SNK van de RSFSR in een afzonderlijk Volkscommissariaat - het Volkscommissariaat van de Gemeenschappelijke Diensten van de RSFSR[31]En als gevolg daarvan kreeg het Giprogor Instituut op 11 oktober 1931 een nieuwe status en werd het omgevormd tot het Staatsinstituut voor onderzoek en stadsplanning en ontwerp van civiele constructies, ondergeschikt aan de NKKH van de RSFSR. Het wordt vergroot door de infusie van Giproproject[32].
De samenstelling van de leiding van Giprogor in 1930-1933: directeur van het Instituut S. Ya. Lazarev, sinds 1932 - I. O. Movshovich (figuur 5); uit 1933 - [?] Pavlovsky; Plaatsvervangend (technisch directeur), voorzitter van de Wetenschappelijke en Technische Raad L. I. Organen (Fig.5), Consultants: V. A. Vesnin, V. N. Obraztsov, V. N. Semenov, secretaris van de partijorganisatie: [?] Kalyuzhny (Fig. 5).
Instituutstructuur:
1. Filmsector.
2. Sector voor de planning van nederzettingen (hoofd N. Z. Nesis[33]) inclusief aparte brigades, waaronder:
Het team voor de regionale planning van Bolshoi Ufa en het industriegebied van Tsjernikovski: M. Ya. Ginzburg (hoofd), planningsarchitecten G. G. Wegman, S. A. Lisagor, senior architecten voor het ontwerp van woningen en openbare gebouwen I. F. Milinis, A. L. Pasternak, architecten M. O. Barshch, P. K. Bucking, V. N. Vladimirov, G. I. Lutskiy, M. O. Mamulov, A. A. Urmaev, I. A. Egorychev, A. F. Kelmishkite, A. F. Gassenflug; ingenieur-economen N. P. Pershin M. G. Adlivankin, A. Ya. Pak, Vorobiev A. N.; agronomen B. K. Yurkevich, V. A. Nazarov, M. M. Budyonny; transportgroep: V. N. Obraztsov, P. D. Kochetygov, P. D. Chebotnikov; raadgevend ingenieurs Grigoriev, M. V. Kikin, B. Perlov, N. I. Smetnev; water- en medische groepen: A. I. Shneerov, S. E. Golovenchin, I. D. Yakhnin, P. G. Mezernitsky, N. E. Khrisanfov, Yu. B. Fidman en M. I. Ganshtak. N. A. Korostelev; sanitair arts A. N. Sysin.
Het team voor de regionale planning van het Absheron-schiereiland en het algemene plan van Baku: V. V. Semenov-Prozorovsky (hoofd), adviseur: V. N. Semenov, V. S. Armand, I. A. Sergeev, N. S. Gesprek, enz.; engineering en economische groep: S. A. Umansky, T. V. Schmidt, H. I. Schilder; transportgroep: I. L. Perlin, M. S. Reichenberg, I. D. Perov.
Andere brigades zijn onder meer architecten zoals D. E. Babenkov, A. A. Galaktionov (voorman) (afb. 6), A. Zubin, V. A. Pashkov, D. M. Sobolev (voorman) (Afb. 6), S. E. Tsjernysjev en anderen.
3. Sector voor het ontwerp van civiele constructies. Het omvat: architecten A. E. Arkin, F. Ya. Belostotskaya, Borodin, N. A. Bykova, E. A. Vasiliev, Vlasov, V. I. Voronov, A. I. Kaplun, L. P. Guletskaya, I. S. Gurevich, L. L. Danilov, A. A. Dzerzhkovich, I. M. Dlugach, Z. Egorova, E. L. Yocheles, L. K. Komarova, B. A. Kondrashev, M. K. Kostandi, S. A. Lopatin, I. I. Malts, I. A. Meerson, D. M. Piller, A. I. Repkin, L. I. Saveliev, N. B. Sokolov, A. V. Snigarev, O. A. Stapran, G. R. Sum-Shik, L. E. Rosenberg, O. E. Heeger, A. P. Shvets, M. L. Shliomovich, I. A. Jacobson, Ing. [AS?] Smirnov. De sector omvat ook een ziekenhuisafdeling (N. V. Gofman-Pylaev, A. Yu. Dunaevsky, D. N. Chechulin, sanitairarts Ya. I. Nekrasov, enz.), Enz.
4. Bureau voor wetenschappelijk en experimenteel werk (wetenschappelijk secretaris VP Selivanovsky) (Fig. 6). Het omvat met name de afdeling woningbouw (onder leiding van NV Markovnikov).
5. Productie en economische sector. Manager [?] Triner.
6. Uniforme staatsbibliotheek van niet-industriële bouwprojecten
Het instituut behoudt vol vertrouwen de functies van de leider van de Sovjet-stadsplanning.
[1] Kazus I. A. Organisatie van architectonische en stedenbouwkundige planning in de USSR: stadia, problemen, tegenstrijdigheden (1917-1933). Diss. voor een baan. uch. Kunst. Cand. boog. In twee delen. M. 2001. - 667 p., S. 590.
[2] SU van de RSFSR. 1930. 2e. Nr. 36. Art. 36., C.36.
[3] Op dezelfde plek. Blz.369.
[4] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. - 80 blz. Rapport van het Staatsinstituut voor Stedenbouw "Giprogor" voor 1934, 1934., L.2.
[5] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. - 80 blz. Rapport van het Staatsinstituut voor Stedenbouw "Giprogor" voor 1934, 1934., L.2.
[6] Meerovich M. G. Aan de rand van de titanenclash [elektronische bron] / M. G. Meerovich // Architecton: nieuws van universiteiten. - 2011. - Nr. 1 (33). - Toegangsmodus: https://archvuz.ru/2011_1/9 - in het Russisch. lang.; Meerovich M. G. In de voorhoede van de titanclash. GUKKH NKVD en Hoge Raad van Nationale Economie van de USSR // Moderne architectuur nr. 2. 2011. P. 132-143.
[7] SU van de RSFSR. 1930. Nr. 37. Art. 474. S. 587-591.
[8] Op dezelfde plek.
[9] Resolutie van het Centraal Uitvoerend Comité en de Raad van Volkscommissarissen van de USSR van 15 december 1930 "Over de liquidatie van de Volkscommissariaten van Binnenlandse Zaken van de Unie en Autonome Republieken" (SZ USSR. 1930. № 60. Artikel 640) en de resolutie van het Centraal Uitvoerend Comité en de Raad van Volkscommissarissen van de RSFSR van 31 december 1930 over maatregelen die voortvloeien uit de liquidatie van het Volkscommissariaat van Binnenlandse Zaken van de RSFSR en de Volkscommissarissen van Binnenlandse Zaken van de autonome republieken "/ Lubyanka: organen van de Cheka-OGPU-NKVD-NKGB-MGB-MVD-KGB. 1917-1991. Directory. Ed. acad. A. N. Yakovlev; auteurs-comp.: A. I. Kokurin, N. V. Petrov. - M.: MFD, 2003. - 768 p. (Rusland. XX eeuw. Documenten)., Pp. 528-530.
[10] SU van de RSFSR. 1931. Nr. 4. Art. 38.
[11] "… om de functies van de geliquideerde Volkscommissariaten van Binnenlandse Zaken voor het beheer van gemeentelijke diensten, niet-industriële bouw, brandbestrijding volledig over te dragen" (SZ USSR. 1930. Nr. 60. Art. 640. S. 1157)
[12] SU van de RSFSR. 1931. Nr. 4. Art. 38., blz.46.
[13] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 6958. - 80 p., L. 2.
[14] Kazus I. A. Sovjet-architectuur van de jaren 1920: ontwerporganisatie. - M.: Progress-Tradition, 2009. - 464 p., Ill., P.155.
[15] Kazus I. A. Besluit op. Blz.155.
[16] GARF. F. A-314, Op. 1, D. 756. - 85 p., L. 10-11.
[17] Onderzoek van Giprogor // Gemeenschappelijke zaken. 1931. nr. 1, blz. 112-114., S. 112-113.
[18] Kazus I. A. Besluit. op. Blz.113.
[19] Meerovich M. G. Discussie over sociale hervestiging. Nieuwe materialen. Deel I. [Elektronische bron] 2013. 1,0 pp. - toegangsmodus: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45601; Meerovich M. G. Discussie over sociale hervestiging. Nieuwe materialen. Deel II. [Elektronische bron] 2013. 1,0 pp. - toegangsmodus: https://archi.ru/agency/news_current.html?nid=45614; Meerovich M. G. Stedenbouw of desurbanisme? Discussie over de toekomst van Sovjetsteden. [Elektronische bron] / M. G. Meerovich // Architecton: nieuws van universiteiten. - 2012. - Nr. 1 (37). - Toegangsmodus: https://archvuz.ru/2012_1/13 - in het Russisch. lang.
[20] Op dezelfde plek. Blz.113.
[21] Meshcheryakov N. Over socialistische steden M. OGIZ Jonge Garde. 1931 - 112 blz., Blz.97-98.
[22] Meshcheryakov N. Decreet. op. Blz.98.
[23] Op dezelfde plek. Blz.98.
[24] Milyutin N. Over het probleem van de sociale stad // Bulletin van de Communistische Academie. 1930. nr. 42. p.109-147., P. 109-119., S. 113.
[25] Op dezelfde plek. Blz.113.
[26] Meshcheryakov N. Decreet. op. Blz.108.
[27] Op dezelfde plek. Blz.98.
[28] Onderzoek van Giprogor // Gemeenschappelijke zaken. 1931 nr. 1, blz. 112-114., S. 113.
[29] Sheinis D. I. In de strijd om de wetenschappelijke onderbouwing van planologische projecten // Planning en bouw van steden. 1934. nr. 2, blz. 8-9., S. 8.
[30] Meerovich M. G. USSR als een megaproject. Numerieke regelgeving voor de kunstmatige vorming van de bevolking van sociale steden [elektronische bron] 2008. 0.6 pp. - toegangsmodus:
[31] "Over de vorming van het Volkscommissariaat van Gemeenschappelijke Diensten van de RSFSR" - Resolutie van het Al-Russische Centraal Uitvoerend Comité en de Raad van Volkscommissarissen van de RSFSR van 20 juli 1931 / Huisvestingswetten. Een systematische verzameling van de belangrijkste wetten van de RSFSR en de USSR, departementale circulaires, instructies en uitleg van de volkscommissariaten en het Hooggerechtshof, en resoluties van de gemeenteraad van Moskou. Met chronologische en alfabetische onderwerpindexen. Samengesteld door Bronstein N. I. M.: Uitgave van de NKKH RSFSR, 1935 - 660 p., Pp.30-31.
[32] Informatie over de activiteiten van deze organisatie en haar afdelingsrelatie is nog niet gevonden.
[33] Ervaring met regionale planning in de USSR Proceedings of the Bureau of Experimental Works. Staatsinstituut voor stadsplanning landmeetkunde en civieltechnisch ontwerp "Giprogor". Kwestie II. M., Gosstroyizdat. 1934. - 164 p., P. 5.
