Leiders van bestaande professionele structuren werden uitgenodigd om de principes van het vormen van de Architecturale Kamer te bespreken: de vakbonden van architecten van Rusland en Moskou, de Moscow Architectural Society, evenals zelfregulerende organisaties in Moskou, St. Petersburg en Nizhny Novgorod. Vice-voorzitter van de Coördinatieraad en moderator van de ronde tafel Pavel Andreev benadrukte dat een dergelijke bijeenkomst de afwezigheid van confrontatie tussen professionele organisaties op het gebied van design bevestigt.
Volgens hem is de behoefte om een lichaam te creëren dat in staat is om de architectonische werkplaats te verenigen en de toekomst van het beroep veilig te stellen, allang gerijpt. Zoals u weet, is begin 2010 de vergunningverlening vervangen door zelfregulering. De wet "Op zelfregulerende organisaties" (federale wet nr. 315) werd aangenomen, waarin de bepalingen, procedures en regels voor projectactiviteiten werden uiteengezet. De staatsbevoegdheden op het gebied van zelfregulering werden overgedragen aan het Ministerie van Regionale Ontwikkeling van Rusland en Rostekhnadzor. Maar desondanks zijn de voorwaarden voor het normaal functioneren van de SRO nog steeds een grote vraag.
De situatie is ingewikkelder geworden in verband met de aanstaande toetreding van Rusland tot de WTO. Overigens vond de bespreking van de ratificatie van het pakket documenten bij toetreding tot de WTO in de Doema gelijktijdig plaats met de ronde tafel op de 2e Brest. En blijkbaar is dit geen toeval. Feit is dat het model van zelfregulering van projectactiviteiten op geen enkele manier correleert met de normen en regels van de WTO, waar dergelijke verenigingen geen rechtspersonen maar individuen omvatten.
Volgens Andrey Bokov “… blijft Rusland het enige land ter wereld waar het absurde systeem van zelfregulering van juridische entiteiten zonder de juiste kwalificaties van individuen nog steeds wordt gehandhaafd. Zoiets bestaat niet in Gabon of Honduras. " Tegen deze achtergrond zou het volgens de "grondleggers" van de Nationale Architectuurkamer moeten zijn om de persoonlijkheid van de architect als ideologische en creatieve leider te benadrukken.
Bovendien moet de Kamer de taak op zich nemen om nationale en regionale normen te formuleren voor de professionele activiteit van een architect, door het systeem van certificering en geavanceerde opleiding te stroomlijnen.
Wat de standaard betreft, heeft een initiatiefgroep onder leiding van Vladlen Lyavdansky, voorzitter van de NP SAI van Sint-Petersburg en vicevoorzitter van SA S. Pb, tot dusver al een ontwerpnorm voor de professionele activiteit van een architect.
“Dit is het basisdocument, de grondwet van ons beroep. Zonder dit, vanuit juridisch oogpunt, bestaan we niet voor onze westerse collega's”, benadrukte Vladlen Lyavdansky.
Hij merkte ook op dat in het wereldwijde systeem van certificering van professionals de kamer als structuur geen doel op zich is, maar fungeert als een fysieke drager van professionele normen. Volgens hem kunnen veel kamers niet worden gecreëerd, ze moeten enkelvoudig en unitair zijn.
Volgens de voorzitter van de SAR, Andrey Bokov, is de belangrijkste taak bij de oprichting van de Kamer het aangaan van sterke banden met de Union of Architects en de National Association of Designers (NOP).
Het ideaal van de relatie tussen de Chamber en de Union of Architects zou volgens hem de structuur van een Amerikaanse instelling moeten zijn. Het is de Unie, als de belangrijkste generator van ideeën en voorstellen, en als een organisatie die het hele grondgebied van de Russische Federatie bestrijkt, die het basisplatform zou kunnen worden voor de Architectuurkamer, die in staat zou zijn deze ideeën verder in de praktijk te brengen.
Daarom besloot het CAP in mei de oprichter van de Architectuurkamer te worden en hiervoor een werkgroep in het leven te roepen. Aan de huidige ronde tafel is besloten om het merk van de Union te lenen voor de nieuwe organisatie. Daarom werd de naam voorlopig aan de Kamer toegekend: "Unie van architecten van Rusland (architectonische kamer)".
Het interactieschema tussen de Kamer en het NOP zou volgens de voorzitter van de SAR volgens twee hoofdlijnen moeten worden opgebouwd: ten eerste zou de kwalificatie van individuen verplicht moeten zijn, en een register en een bepaling over een enkele vermelding van één specialist in elke organisatie moet worden voorbereid. Ten tweede zouden Rostekhnadzor of NOP bijzondere rechten moeten krijgen in verband met de verscherping van de administratieve controle.
Bovendien stelt Andrei Bokov, parallel met de organisatie van de Architectuurkamer, voor om kamers van ontwerpers, ingenieurs en ontwerpers te creëren. Door vakkundig verbindingen te leggen binnen de professionele gemeenschap en binnen het kader van de Russische wetgeving, is het mogelijk om systematisering van zelfregulering en de competente werking ervan te bewerkstelligen.
Terwijl hij de discussie voortzette, schetste Dmitry Alexandrov verschillende belangrijke aspecten die naar voren kwamen in verband met de toetreding van Rusland tot de WTO en de formele vereisten daarvan. Hij benadrukte met name de noodzaak om het stelsel van beroepsaansprakelijkheidsverzekering aan te passen.
In de Angelsaksische praktijk zijn er vijf verantwoordelijkheidsgebieden: van de laagste (interieurontwerp) tot de hoogste (ontwerp van unieke objecten met verhoogde technische complexiteit). Architecten zijn onderverdeeld in specifieke professionele lagen. De kwalificatiebevestigingsprocedure wordt slechts één keer in het leven uitgevoerd.
Volgens Dmitry Alexandrov zal een dergelijk plan op Russische bodem alleen onderhevig zijn aan grote wijzigingen in de huidige wetgeving.
De deelnemers aan de ronde tafel gingen van theoretische voorstellen naar praktische voorstellen. Sergey Melnichenko, secretaris van de werkgroep voor de oprichting van de Architecturale Kamer, vertelde het publiek over de voortgang van organisatorisch en voorbereidend werk. Het charter, het register en de standaard van professionele activiteit van de architect werden ter attentie van de deelnemers gepresenteerd.
In dit ontwikkelingsstadium is het Handvest van de Kamer gericht op het model van een parlementaire republiek, wanneer de organisatie niet wordt geleid door één persoon, maar door een verzameling professionals. Volgens het charter wordt de kamerpresident om de twee jaar gekozen en zijn herverkiezingen pas mogelijk na vier jaar na het verstrijken van de presidentiële termijn.
Wat betreft de voorbereiding van het register, wordt voorgesteld kandidaten te selecteren volgens het principe dat in de Communistische Partij van de Sovjet-Unie is aangenomen, d.w.z. op basis van de aanbevelingen van de huidige leden van het register.
Samenvattend alles wat er aan de ronde tafel werd gezegd, stelde Pavel Andreev de vraag: is de architectonische gemeenschap vandaag klaar om de Kamer te creëren? Rekening houdend met de beperkende federale wet nr. 315 op alle gebieden en eindeloze administratieve en bureaucratische obstakels, blijft het antwoord op deze vraag onduidelijk. De formele vereisten van de wet staan niet toe dat de Unie automatisch opnieuw in de Kamer wordt ingeschreven door het handvest te corrigeren. Alle deelnemers aan de rondetafel waren het er dus over eens dat het buitengewoon moeilijk zou zijn om succes te behalen zonder wijzigingen in de Russische wetgeving.