Het project beoogde de reconstructie van de historische site en tegelijkertijd de uitbreiding van de bestaande ruimtes. De totale oppervlakte van het gebouw van de gemeenteraad van Zaragoza is vrij aanzienlijk - ongeveer 44.000 m2. De architecten kozen voor een constructieve dialoog: ze 'maskeerden' hun eigen innovaties niet, maar behielden tegelijkertijd respectvol de stijl van de onderdelen die werden hersteld.
De lange eentonige gangen, die verplicht zijn voor de kloostergebouwen, belemmerden de communicatie en kwamen daarom niet overeen met de op te lossen taken, omdat talrijke bezoekers van de gemeente gemakkelijk moesten navigeren en snel toegang hadden tot elke afdeling. De architecten probeerden dit gebrek te verbergen: de galerijen werden omgevormd tot aantrekkelijke kantoren en het belang van de gangen werd zoveel mogelijk geëgaliseerd door tweezijdige bestuurszones te creëren.
Hierdoor is de bouwtekening eenvoudig en direct duidelijk voor de bezoeker. Langs de omtrek bevinden zich administratieve gebouwen die voor het publiek gesloten zijn. De belangrijkste openbare ruimtes bevinden zich op de noord-zuidas, terwijl de oost-westas snelle toegang biedt tot alle afdelingen. Zo ontstaat er een natuurlijk filter tussen de openbare en gesloten delen van het gebouw. En in het midden - op de "sredokrestiya", de kruising van twee assen, bevindt zich een grote hal - de belangrijkste "hub" die de bezoekersstroom ontvangt en stuurt.
Overdag zijn de interieurs vol zonneschijn. Lichte houtafwerkingen in combinatie met witte vloeroppervlakken spelen hierbij een belangrijke rol. Speciale "lamellen" op de ramen helpen te felle zon onder controle te houden. 'S Nachts wordt gezorgd voor spectaculaire binnenverlichting om het ritme en de structuur van het gebouw te benadrukken.
