Participatie Als Instrument Voor Stedelijke Ontwikkeling

Inhoudsopgave:

Participatie Als Instrument Voor Stedelijke Ontwikkeling
Participatie Als Instrument Voor Stedelijke Ontwikkeling

Video: Participatie Als Instrument Voor Stedelijke Ontwikkeling

Video: Participatie Als Instrument Voor Stedelijke Ontwikkeling
Video: Webinar | Online participatie bij stedelijke transformatie 2024, April
Anonim

Onlangs gevormde stedelijke territoriale gemeenschappen hebben processen gelanceerd om de manier van leven in de stad te heroverwegen. Als gevolg hiervan zijn de eisen die mensen stellen aan de kwaliteit van de stedelijke omgeving toegenomen. Mensen begonnen hun recht op goede parken en pleinen, comfortabele straten en binnenplaatsen, hoogwaardige en betaalbare woningen te verdedigen. De begrippen “comfortabele stad”, “stad voor mensen” zijn trends geworden in verschillende regio's. Ontwerpbureaus van een nieuw type werken aan projecten voor comfortabele duurzame stedelijke ontwikkeling en verbetering van de kwaliteit van de stedelijke omgeving. De autoriteiten reageerden ook op de veranderingen - er wordt een groot aantal stedelijke fora gehouden, architecturale projecten met nieuwe benaderingen worden geïmplementeerd en instituten voor stadsstudies worden geopend.

Tegen de achtergrond van al deze gebeurtenissen is de methode voor het ontwerpen van stedelijke gebieden, die geen rekening houdt met de mening van de eindgebruiker, zijn werkelijke problemen en behoeften, niet levensvatbaar. Het leidt tot inefficiënt gebruik van territoria en hulpbronnen, een gebrek aan vraag en leegstaand onroerend goed, een toename van negatieve gevoelens van de bevolking.

Vologda is een voorbeeld geworden van het bouwen van een nieuw model voor het ontwerp en de planning van een stedelijke omgeving, dat is gebaseerd op PARTICIPATIE. Participatief ontwerp heeft tot doel inwoners, stadsambtenaren, bedrijven, lokale gemeenschappen en activisten en andere belanghebbenden te betrekken bij het besluitvormingsproces van de stad. Deze benadering kan worden toegepast op verschillende gebieden van stedelijk beheer en planning, maar een van de meest voor de hand liggende en noodzakelijke is het ontwerp en de ontwikkeling van stedelijke gebieden. Vologda is een kleine stad met iets meer dan 300.000 inwoners, die wordt gekenmerkt door nauwe sociale banden en daarom een groot potentieel heeft om deze aanpak te implementeren als onderdeel van een stedelijke strategie.

Maar een strategie is een lang verhaal, terwijl de meeste stadsmensen hier en nu positieve veranderingen willen bewerkstelligen, en het erg moeilijk is om in één dag grootschalige veranderingen door te voeren, dus vandaag gaan we over op een eenvoudig principe:, handel lokaal!”. Met andere woorden, we hebben gekozen voor de vorm van tactische stedenbouw als instrument om het grote idee van een sociaal georiënteerde stad te realiseren. Het is belangrijk op te merken dat we met het participatieve ontwerp van de stedelijke omgeving communicatie opbouwen tussen bewoners, overheidsfunctionarissen, het bedrijfsleven en lokale gemeenschappen in het stadium van het ontstaan van een idee. Samen met alle stakeholders programmeren we toekomstige veranderingen en leren we beslissingen te nemen die voor iedereen nuttig en interessant zijn. Tegelijkertijd is het belangrijk om te begrijpen dat "medeplichtigheid" geen verzameling wensen is, maar een besluitvormingsmechanisme en het principe van verdeling van verantwoordelijkheid en middelen in het algemeen belang.

Een van de eerste merkbare veranderingen in de stedelijke omgeving in Vologda in de wijze van gezamenlijke planning was het sociale en milieuproject "Activering", waardoor 5 nieuwe openbare ruimtes verschenen. Het project werd geïnitieerd door de jonge architectenvereniging "AVO!" Aan de ontwikkeling en uitvoering van het project namen naast jonge architecten, studenten van de Vologda State University, lokale zakengemeenschappen en aan sommige objecten - de stadsmensen deel..

Het doel van het project was om de stadsmensen te laten zien wat moderne ruimtes kunnen zijn. Het "Activation" -project is een opmerkelijke gebeurtenis op nationale schaal geworden. Twee objecten van "Activation" in 2013 werden bekroond met de All-Russian ARCHIWOOD-prijs in de categorie "Design of the Urban Environment"

zoomen
zoomen
zoomen
zoomen

Deze ervaring maakte het mogelijk om conclusies te trekken over welke mechanismen gebruikt zouden moeten worden bij de vorming van openbare ruimtes. “Activering” toonde aan dat, naast architectonisch ontwerp en de fysieke creatie van een object, het noodzakelijk is om vanaf het allereerste begin deel te nemen aan sociaal ontwerp, waarbij alle belanghebbenden betrokken zijn, zodat nieuwe objecten worden geïntegreerd in het bestaande stadsleven.

Ons volgende object, ontworpen in de modus van participatie, was de halte voor het Dramatheater. Het idee van het project was om samen met gebruikers van het openbaar vervoer een pilot-stopproject op te zetten en tot een gemeenschappelijk begrip te komen van hoe moderne Vologda-haltes eruit zouden moeten zien. De vereniging van jonge architecten "Projectgroep 8" presenteerde dit idee begin 2014 op het Jeugdforum "Jouw Stad". Het wordt geleid door het jeugdcentrum GorCOM35, dat in Vologda is geopend bij besluit van het hoofd van de stad, Evgeny Shulepov. In de finale van het forum worden de beste projecten ondersteund door de administratie van Vologda. Het project werd een van de winnaars en we kregen de kans om het tot leven te brengen volgens de principes van stedelijk partnerschap, waarbij bewoners, het bedrijfsleven en de overheid bij het werk werden betrokken.

Het project van een paviljoen voor haltes van het openbaar vervoer in Vologda is een sociaal project en een stadsinitiatief, het resultaat van onderzoekswerk met behulp van participatieve ontwerptechnieken, waarbij de haltes van het openbaar vervoer van Vologda werden geanalyseerd, een sociaal en functioneel plan van een nieuw paviljoen met haltes werd gecreëerd, rekening houdend met de wensen van gebruikers van openbaar vervoer, stadsbesturen, vervoerders, management van nabijgelegen instellingen, stadsactivisten. Er is een pilotproject ontwikkeld en één paviljoen is gebouwd.

Het stadsbestuur heeft voor ons project een stop in het Dramatheater toegewezen. Dit is het centrum van de stad, een van de drukste plekken, op de kruising van twee drukke straten, naast de universiteit. We zijn begonnen met enquêtes, interviews en projectworkshops met deelname van alle belanghebbenden. De belangrijkste wensen van de stedelingen waren: een grote ondoorzichtige luifel, veel stoelen met verschillende hoogtes, vandalismebestendigheid, minimalisering van transparante en kwetsbare oppervlakken, bescherming tegen regen, wind en zon, veiligheid, het gebruik van hout als voornaamste materiaal om lokale tradities te benadrukken.

De constructie van de halte werd uitgevoerd onder de controle van het publiek, mensen waren zeer geïnteresseerd in elke fase van de bouw van de faciliteit, omdat ze rechtstreeks betrokken waren bij het ontwerp. Het is belangrijk op te merken dat er bijna een jaar is verstreken sinds de ingebruikname van de faciliteit, gedurende deze tijd waren er geen manifestaties van vandalisme bij dit stopcomplex, omdat mensen het als hun eigen werk beschouwen. Bij de bushalte, ontworpen en gebouwd door gezamenlijke inspanningen, wil niemand iets bederven, wat verrassend is in vergelijking met andere stadsstops, die vaak vernield worden.

In 2015 ontving het stopproject de ARCHIWOOD All-Russian Prize in de categorie Urban Environment Design.

Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoomen
zoomen
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoomen
zoomen

Zoals hierboven opgemerkt, kan participatieve planning worden geschaald naar verschillende niveaus van stedenbouwkundig ontwerp, en de volgende belangrijke en uitdagende stap waren binnenplaatsen. Al meer dan 6 jaar wordt het stadsproject "Blooming City" geïmplementeerd in Vologda. Het doel van het project is om bewoners zo veel mogelijk te betrekken bij het verbeteren van hun eigen werven en stedelijk gebied in de zomer. Het project wordt op competitieve basis uitgevoerd in verschillende nominaties. Om de kwaliteit van de oorspronkelijke landschapsarchitectuur in het kader van het stadsproject te verbeteren, is er een regulier educatieprogramma “School of Landscape Design” verschenen, waarin landschapsarchitecten en andere specialisten op het gebied van stedenbouwkundige landschapsarchitectuur lezingen, workshops en seminars geven.de bewoners de grondbeginselen van het stedenbouwkundig ontwerp bijbrengen en we hebben ook aan dit project meegewerkt. Een van de hoofdtaken van de School of Landscape Design was het creëren van een effectieve stapsgewijze instructie over de transformatie van hofjes met medewerking van bewoners. Een voorbeeld van deze aanpak was de binnenplaats aan de Severnayastraat in Vologda, waar ook Projectgroep 8 mee samenwerkte.

Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoomen
zoomen

In het project hebben we verschillende Vologda-binnenplaatsen bestudeerd en drie belangrijke staten van binnenplaatsen geïdentificeerd: "stagnatie", "aanpassing" en "ontwikkeling". In het geval van "stagnatie" zijn bewoners passief en verhouden zich niet tot het erf, en worden de elementen van verbetering zonder de juiste zorg geleidelijk vernietigd. Het proces van "aanpassing" is het bekende "lebidisme", wanneer de bewoners van de tuin oprecht hun territorium willen transformeren, maar om voor de hand liggende redenen dit niet professioneel kunnen doen. Zo verschijnen 'bandenzwanen' en andere zelfgemaakte objecten op binnenplaatsen. De fase van "ontwikkeling" impliceert een ideaal beeld wanneer in plaats van rubber en banden echt hoogwaardige objecten op de werven verschijnen, gemaakt met de betrokkenheid van bewoners.

Op zoek naar een antwoord op de vraag - hoe ga je samen met de stedelingen naar "ontwikkeling" - kwamen we tot de conclusie dat hiervoor richtlijnen nodig zijn - verbeterinstructies waarmee je de binnentuin geleidelijk kunt ontwikkelen. Op internet zijn veel sites te vinden met stapsgewijze instructies voor het maken van een zwaan uit banden, maar het vinden van stapsgewijze instructies voor het maken van een echt goede bank is erg moeilijk. Daarom is de belangrijkste taak van het project tegenwoordig om mensen een effectief en begrijpelijk hulpmiddel voor verandering te bieden, dat ze zelfstandig kunnen gebruiken.

Instructies voor de verbetering van binnenplaatsen voor bewoners worden ontwikkeld parallel met een ander strategisch project van het Departement Stedelijke Ontwikkeling en Infrastructuur van het stadsbestuur van Vologda voor de ontwikkeling van nieuwe normen voor geïntegreerde verbetering van woonwijken, die een wettelijke en wettelijke basis voor het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving, het identificeren van de noodzakelijke parameters en criteria voor integrale verbetering. Het bijzondere van de nieuwe normen is dat het document wordt ontwikkeld met de betrokkenheid van de professionele gemeenschap - experts uit Vologda, Moskou en St. Petersburg, ontwikkelaars, lokale fabrikanten en geïnteresseerde burgers.

Een ander voorbeeld van hoe participatieve planningsstrategieën worden geïmplementeerd in Vologda is het New School-programma, dat in het najaar van 2014 op initiatief van het stadsbestuur werd ontwikkeld en twee hoofdgebieden omvat: de bouw van nieuwe scholen en de transformatie van bestaande scholen.. Als onderdeel van het programma werd een studie uitgevoerd onder verschillende stadsscholen, waaraan ongeveer 400 mensen deelnamen, onder wie docenten, studenten, hun ouders en vertegenwoordigers van lokale gemeenschappen. De methoden die in het werk werden gebruikt, omvatten een analyse van het huidige regelgevingskader, analyse van de beste wereld en Russische theoretische en praktische ervaring, participatief onderzoek en participatief ontwerp: ontwerpgames en projectseminars met kinderen, leerkrachten en ouders, diepgaande interviews met de betrokkenheid van leerkrachten en de lokale gemeenschap. Tijdens ons onderzoek hebben we meer dan 500 originele wensen verzameld over hoe de nieuwe school eruit zou moeten zien.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoomen
zoomen

Het onderzoek resulteerde in 10 principes van de "Nieuwe School" en de taakomschrijving voor het ontwerp en de bouw van een nieuw cultureel en educatief complex langs de Severnayastraat in Vologda. De moderne school is het culturele, sociale en educatieve centrum van het microdistrict. Het is een flexibele en gemakkelijk aanpasbare ruimte voor de behoeften van het onderwijsproces. Het is een toegankelijke en veilige omgeving voor de uitvoering van inclusief onderwijs door middel van architecturale en ruimtelijke oplossingen. De nieuwe school is een voorbeeld van een combinatie van binnen- en buitenruimte, hoogwaardige ontwerpoplossingen, ruimtelijke diversiteit, zowel tot uiting in de grootte en uitrusting van klaslokalen als in de gebruikte kleuren, texturen en materialen. Op zo'n school wordt een vriendelijke omgeving gecreëerd voor alle deelnemers aan het onderwijsproces, wat het leren motiveert en stimuleert. Door de beschikbaarheid van moderne technische middelen is de economische efficiëntie van ontwerpoplossingen en bediening verzekerd.

Het project van de nieuwe school wordt uitgevoerd met de betrokkenheid van leraren, studenten, ouders, rekening houdend met de ontwikkelde 10 principes, die gericht zijn op effectieve en lokale transformatie van de schoolruimte en de ontwikkeling van de school als een culturele en educatieve centrum van de lokale gemeenschap.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
zoomen
zoomen

Participatief ontwerp is een relatief nieuwe en innovatieve benadering voor Rusland, dat geleidelijk aan populariteit wint, vooral in kleine steden als Vologda.

In mei 2015 werden de architecten van de Vologda-projectgroep 8 als experts uitgenodigd naar de VS op de internationale conferentie over sociaal ontwerp en milieuonderzoek EDRA (Environmental Design Research Association). We presenteerden de ervaring van Rusland met participatief ontwerp aan de hand van het voorbeeld van Vologda. Daarnaast zijn we erin geslaagd om internationale samenwerking op het gebied van participatief ontwerp tot stand te brengen met specialisten uit de VS, Singapore, China, Japan, Korea, Taiwan, Canada, Noorwegen.

De engagementstrategie en nieuwe mechanismen voor het nemen van ontwerpbeslissingen met de deelname van burgers, het bedrijfsleven, stadsbesturen en andere belanghebbenden impliceren de ontwikkeling van instrumenten voor sociaal ontwerp en de vorming van actieve stedelijke gemeenschappen, die op hun beurt zullen deelnemen aan het leven. van de stad, het creëren van een duurzame sociale omgeving door van lokale taken naar ambitieuzere en mondiale taken te gaan.

Het zal mogelijk zijn om met eigen ogen voorbeelden te zien van medeplichtigheid en stedelijk partnerschap in Vologda op het 2e forum van de beste gemeentelijke praktijken “Sociale innovaties. League of the Young”, die van 3 tot 5 september 2015 in Vologda wordt gehouden.

Experts over Vologda:

Svyat Murunov, stedenbouwkundige, producent, specialist in netwerkmodellen van de stad, directeur van het Instituut voor Toegepaste Stedelijke Studies:

“Vologda is een voorbeeld van een systemisch proces van het veranderen van een stad door veranderende scenario's voor sociale interactie en het opnieuw vormgeven van openbare ruimtes. En wat niet typisch is voor onze steden: in Vologda is een dialoog met de autoriteiten tot stand gekomen. Dit is geen PR-proces, het is systematisch werk, het is macht."

Nikita Tokarev, directeur van de Moscow Architectural School MARSH, lid van de raad van bestuur van de Union of Moscow Architects:

“Een moderne stad in een markteconomie is een plaats van interactie van verschillende krachten met soms tegengestelde belangen: bewoners, bedrijfsleven, overheid, publieke organisaties en bewegingen. De dominantie van slechts één van deze krachten leidt tot de degradatie van de stad, het verlies aan vitaliteit en aantrekkelijkheid voor zowel bewoners als bezoekers. Als de wens om aan alles geld te verdienen de overhand heeft, om het maximale uit elk stuk land te persen, dan is de stad ongeschikt om te leven, verliest ze haar inwoners, wordt het leven duurder, wordt de historische omgeving vernietigd. Als er een overvloed aan sociale programma's is (helaas, dit gaat niet over ons), dan wordt het stadsbudget schaars, groeien de belastingen, verdwijnen de zaken en daarmee banen. De stad, die alleen handig is voor de autoriteiten, lijdt onder bureaucratie en buitensporige regelgeving. Dit betekent dat het alleen in partnerschap mogelijk is om de complexe problemen op te lossen die ons vandaag worden gesteld. En partnerschap moet leren, noch de Sovjetervaring, noch de ervaring van de jaren 90 helpen ons hierbij. Wat overblijft is gezond verstand, de welwillendheid van alle deelnemers en vertrouwen op de praktijk in de wereld. Daarom lijkt het Vologda-initiatief mij veelbelovend. Voor mij als architect is het sleutelbegrip hier de omgeving, het is in de stedelijke ruimte dat al onze inspanningen worden gerealiseerd en onze dromen van een comfortabele en bruisende stad uitkomen."

Om deel te nemen aan het forum “Sociale innovaties. Liga van de Jongeren”(Vologda, 3-5 september 2015) zijn alle geïnteresseerden uitgenodigd. U kunt de coördinatoren informeren over uw deelname aan het forum:

Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, e-mail: [email protected];

Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, e-mail: [email protected]

Forum e-mail: e-mail: [email protected]

Aanbevolen: