Bevoegdheid Tot Advies

Inhoudsopgave:

Bevoegdheid Tot Advies
Bevoegdheid Tot Advies

Video: Bevoegdheid Tot Advies

Video: Bevoegdheid Tot Advies
Video: Webcollege Omgevingswet - Bevoegd gezag, advies en instemming 2024, Mei
Anonim

De discussie was voor een groot deel gewijd aan de ervaring met het coördineren van de AGO - de architectonische en stedenbouwkundige uitstraling, gebouwen in de regio Moskou. Enkele van de sprekers die aan de discussie deelnamen - Ilya Mashkov, hoofd van Mezonproekt, Stanislav Kulish, hoofd van het Virtual Architecture Laboratory, en Mikhail Tumarkin, hoofd van Ampir, zijn lid van de werkgroep van de architectuurcommissie van de regio Moskou, en Vladimir Plotkin, de hoofdarchitect van de Reserve TPO en Andrei Gnezdilov, medeoprichter van Ostozhenka, was lid van de architectencommissie en bovendien van de Moscow Architectural Council. De hoofdarchitect van de regio Moskou, Alexandra Kuzmina, heeft de leiding over zowel de werkgroep als de architectuurcommissie van de regio Moskou. De deelnemers aan het gesprek zijn dus naar verluidt niet bekend met de procedure voor het bespreken en overeenkomen van projecten, en natuurlijk in beide gedaanten zowel auteurs als experts.

zoomen
zoomen

In een korte openingstoespraak stelde Ilya Mashkov voor na te denken over wie en hoe de architectonische uitstraling van steden beïnvloedt: architecten, ontwikkelaars, bouwers, goedkeuringsinstanties, bewoners? Hoe wordt de balans tussen creativiteit en regelgeving bereikt om het best mogelijke resultaat te bereiken?

Vervolgens gaf Ilya Mashkov, die benadrukte dat de regio Moskou nu misschien wel de meest actieve is op het gebied van architectuur en constructie, onder meer bekend om voorbeeldige beslissingen op het gebied van regelgeving, en gaf het woord aan de hoofdarchitect van de regio Moskou, Alexandra Kuzmina.

Alexandra Kuzmina: AGO als hulpmiddel om de intentie van de auteur te beschermen

Alexandra Kuzmina, hoofdarchitect van de regio Moskou, begon haar presentatie door te zeggen dat van de belangrijkste architecten van steden en regio's wordt verwacht dat ze het uiterlijk van steden reguleren en beïnvloeden, maar vanuit wetgevend oogpunt zijn er geen instrumenten. Alexandra Kuzmina vertelde over de ervaring van het Ministerie van Defensie: "Onze taak is het idee van de auteur, vastgelegd in de AGO, om te zorgen voor een hoogwaardige implementatie".

zoomen
zoomen

Tot op heden is het idee van de auteur van de architect niet beschermd tegen veranderingen van derden door iets anders dan AGO, - benadrukte de hoofdarchitect van de regio. Op basis van de bestaande lijst van procedures, waarnaar in de stadscodex wordt verwezen, vaardigde de regio Moskou een "Regeringsbesluit inzake de goedkeuring van de verordening inzake de herziening van AGO's" uit, waarmee een duidelijke administratieve procedure voor besluitvorming kon worden vastgelegd. maken in alle gevallen.

  • zoomen
    zoomen

    1/8 Fragmenten uit de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    2/8 Fragmenten uit de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    3/8 Fragmenten van de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    4/8 Fragmenten van de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    5/8 Fragmenten uit de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    6/8 Fragmenten van de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    7/8 Fragmenten van de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

  • zoomen
    zoomen

    8/8 Fragmenten van de presentatie van Alexandra Kuzmina. Instrumenten om het uiterlijk van steden te beïnvloeden: AGO Geleverd door het Comité voor Architectuur en Stedenbouw van de regio Moskou

De doelen van de AGO zijn: het uiterlijk van het object, uitgebreide verbetering, toegankelijkheid voor voetgangers en transport, plus voor objecten die uit het budget worden gefinancierd, beoordelen van de rationaliteit van de lay-outs. De visuele kenmerken worden door de architectuurcommissie in overweging genomen, in een open formaat presenteert de auteur zijn project. Na overleg met de architect en de klant wordt ter plaatse, bij de opdracht, een beslissing genomen. "We hebben het gevoel uitgesloten dat er een soort geheim achter gesloten deuren aan de gang is", benadrukte de hoofdarchitect van de regio Moskou en concludeerde met de conclusie dat AGO een noodzakelijk instrument is om de intentie van de auteur te beschermen. Verder gaf Alexandra Kuzmina voorbeelden van hoe de aanbevelingen van de aartscommissie van de regio Moskou, zonder de architect van het object te veranderen, leidden tot een betere kwaliteit van projecten. Enkele voorbeelden van dergelijke succesvolle projectaanpassingen zijn hieronder te zien:

zoomen
zoomen
Пример изменения проекта по рекомендациям рабочей группы при архитектурной комиссии МО. Школа с общежитием в Коломне Предоставлено Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области
Пример изменения проекта по рекомендациям рабочей группы при архитектурной комиссии МО. Школа с общежитием в Коломне Предоставлено Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области
zoomen
zoomen
Пример изменения проекта по рекомендациям рабочей группы при архитектурной комиссии МО. Дом-интернат для престарелых и инвалидов, Королев, ул. Кирова, 91 Предоставлено Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области
Пример изменения проекта по рекомендациям рабочей группы при архитектурной комиссии МО. Дом-интернат для престарелых и инвалидов, Королев, ул. Кирова, 91 Предоставлено Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области
zoomen
zoomen

Andrey Gnezdilov: Om de conceptfase terug te brengen naar wetgeving

Volgens Andrey Gnezdilov was hij toevallig een "getuige van overwinningen" toen hij bij de raden een project kon "inzetten" dat niet succesvol was, maar schijnbaar klaar: verschillende gevallen waarin het mogelijk was om te draaien ".

zoomen
zoomen

Ik zou willen dat de projecten in eerdere stadia naar de commissie komen, - benadrukte Andrey Gnezdilov: “Als de beslissing over het volume en de financiering van het project werd geboren uit het concept, en het concept werd niettemin in eerste instantie door de raad overwogen, dan hadden we misschien meer mogelijkheden om het kwaliteitsfilter eerder in te schakelen."

"Dat wil zeggen, in de fase die momenteel is uitgesloten van de wetgeving, aangezien onze wetgeving stapsgewijs is geworden en het architecturale en stedenbouwkundige concept als een klasse uit de wet is verdwenen", zei Aleksandra Kuzmina. "Als we nu op een openbaar forum zijn, zijn we verplicht om ons standpunt kenbaar te maken: we willen dat dit in de wet wordt opgenomen", benadrukte Andrei Gnezdilov. Laten we dus benadrukken dat het noodzakelijk is om het concept van een conceptconcept en de mogelijkheid van overweging ervan in raden terug te keren naar de wet - een van de belangrijke standpunten die tijdens de discussie naar voren zijn gebracht.

Toen wendde Ilya Mashkov zich tot Vladimir Plotkin met een provocerende vraag (in het algemeen plaatste Ilya Mashkov bijna al zijn vragen tijdens deze sessie als provocerend) - is kritiek op de Aartsraad geen onderdrukking van de creativiteit van collega's?

Vladimir Plotkin: advies als hulpmiddel

Vladimir Plotkin, die enige ergernis opmerkt die soms opkomt bij een architect wanneer hij zijn eigen project ter overweging voorlegt aan de raad of een werkgroep: “… Ik heb niets overtreden, alle voorschriften werden nageleefd, het enige dat overbleef was van mij. en ontkennen, dus wat maakt het uit? - hij erkende echter de voordelen van de raden van architectuur en stad. Enerzijds is de aanbeveling van elke specifieke collega zelf een weloverwogen iets, maar een notitie kan ook nuttig zijn en de auteur dwingen ergens over na te denken.

Aan de andere kant kan de solidariteitspositie van de leden van de Aartsraad het project een gemotiveerde goedkeuring geven (of overigens veroordeling) van het standpunt van een of andere auteur, - vervolgde Vladimir Plotkin. De auteur kan bijvoorbeeld advies geven over een project dat betrekking heeft op het wijzigen van de voorschriften op de site, het verhogen of verlagen van de maximale hoogte, of het krijgen (of niet krijgen) van ondersteuning. Zo kan de discussie in de gemeente de auteur een hulpmiddel bieden voor verdere dialoog met de klant en met de stad.

Hoewel, zo merkte Vladimir Plotkin op, in New York, als aan alle beperkingen en vereisten van de voorschriften is voldaan, zijn er geen aanvullende discussies en aanbevelingen vereist. Behalve in unieke gevallen, objecten gepland op de belangrijkste plaatsen of in staat om een uitzonderlijke impact te hebben op panorama's.

De presentatrice Ilya Mashkov zette zijn veronderstelde rol van twijfelaar voort en wendde zich tot de volgende spreker met de vraag of de noodzaak om de AGO goed te keuren een wantrouwen jegens de auteur was.

Stanislav Kulish: Advies voor de klant

Trouwens, de oprichter van het Laboratorium voor Virtuele Architectuur herinnerde zich de geschiedenis van de goedkeuring van het beroemde Centre Pompidou in Parijs: het project werd pas goedgekeurd na de verandering van de minister van Cultuur. Stanislav Kulish merkte ook op dat in de internationale praktijk niet alleen professionele coördinatie, maar ook coördinatie met bewoners van groot belang is.

zoomen
zoomen

Over het algemeen ziet Stanislav Kulish een positieve betekenis in de architectuuropdracht, aangezien "voor de auteur het advies een beeld geeft van de perceptie van het object vanuit verschillende invalshoeken". Bovendien is de enige manier om uzelf tegen de dictaten van de klant te beschermen, soms door het object voor de rechtbank van andere professionals te brengen.

Ilya Mashkov steunde zijn collega: inderdaad, het vertrouwen van de klant in de architect, de auteur van het project, neemt vaak toe na de architectenraad en de bekendheid met de meningen van andere architecten, en hij is het op controversiële punten met de auteur eens.

Mikhail Tumarkin: Advies en sanitair werk

Ilya Mashkov gaf Michail Tumarkin, hoofd van de firma Ampir, lid van de aartscommissie van de regio Moskou en vertegenwoordiger van de neoklassieke directie, de vraag of hij, de auteur van het paleis voor de sultan, zich ermee bemoeide dat bijna alle de projecten die bij de commissie werden besproken, waren gemaakt in het modernisme. Mikhail Tumarkin antwoordde dat hij natuurlijk negen van de tien keer een klassieker zou hebben gemaakt. Maar over het algemeen houdt hij van een open, professioneel gesprek. De architect benadrukte dat ze bij de werkgroep van de aartscommissie voor 95 procent naar routine kijken, maar dat is de omgeving. Dit is nuttig sanitair: projecten worden beter, dat blijkt.

Ethisch standpunt

Daarna ging de discussie verder met deelname van het publiek. De architect uit Voronezh had onder meer een ethische vraag: wat te doen als de leden van de gemeenteraad in onderhandeling gaan met de opdrachtgever achter de auteur van het project? Waarop Ilya Mashkov antwoordde vanuit de functie van voorzitter van de raad van bestuur van de Association of Designers of Moscow Region: “We hebben 60 organisaties in de Association. En beschouw me als naïef, maar - ja, het blijkt. Als klanten mij bellen als voorzitter van de Vereniging op zoek naar een ontwerper, bied ik mijn organisatie nooit aan als aannemer. Bovendien zou ik zeggen dat dit kan worden beschouwd als een recept voor de juiste beslissing: neem in geen geval een baan aan in een dergelijke situatie, maar zoek andere auteurs, draag het werk over aan collega's. We hadden zulke gevallen en uiteindelijk kregen we geweldige projecten. Er zijn geen oneerlijke mensen in de werkgroep van de Architectuurcommissie”. Alexandra Kuzmina vervolgde: “Ik wil niet zeggen dat alles hier perfect is, maar ik schaam me geen moment voor de afleveringen van projectoverweging door de werkgroep en de architectuurcommissie. Ik ben de leden van de commissie eeuwig dankbaar die ons een hele dag per week helpen bij het nemen van deze vaak moeilijke beslissingen. Bij de opbouw van het werk heb ik in ieder geval voor openheid gekozen. Je moet alles zeggen. Levendige open dialoog. Gebrek aan beslissingen achter gesloten deuren. We hebben geen gevallen gehad waarin sommige leden van de commissie probeerden contact op te nemen met de ontwikkelaar en het werk van een collega te stelen. " Alexandra Kuzmina vergeleek de benaderingen van het leven van Adam Smith, die geloofde dat iemand de wereld beter maakt door het beter te doen voor zichzelf, en de wiskundige John Nash, volgens wiens theorie als iedereen bijdraagt aan het algemeen welzijn, zijn leven uiteindelijk beter wordt.: "Ik heb een balans dichter bij Nesh", concludeerde Alexandra Kuzmina.

Volgens Andrei Gnezdilov "klagen we nu tevergeefs over de complexiteit van de goedkeuringen". In het maatschappelijk middenveld duurt het langer en moeilijker, vooral de coördinatie met het publiek. Andrei Gnezdilov benadrukte ook dat de situatie met stroperijprojecten door raadsleden een gevolg is van de onvolwassenheid van public relations. En hij herinnerde zich het harde werk van de commissie voor beroepsethiek onder leiding van Alexander Larin in de jaren negentig in Moskou. “De begrippen moraal en ethiek worden niet in boeken gepubliceerd. Ze worden van kinds af aan door mensen opgenomen en geassimileerd tijdens de beroepspraktijk. Dit moet worden behandeld als een groeiende pijn."

Vervolgens gingen de deelnemers aan het gesprek door met het bespreken van de voorwaarden waarvan het uiterlijk van het meesterwerk afhangt. Dit is een stedenbouwkundige situatie, een loyale klant, budget, methodologie en iets van boven - volgens Vladimir Plotkin; Volgens Alexandra Kuzmina is het een goede basisopleiding en professionele "observatie" in plaats van de korte cursussen die de laatste tijd wijdverspreid zijn.

Mikhail Tumarkin veranderde het gesprek in een zeer algemene dimensie, verwijzend naar de cultuur van onze samenleving als geheel: “… hoe graag we ook willen zeggen dat de architect goed is en dat de klant of ambtenaar het project heeft verpest, in feite is de architect zo goed als de klant, en ze vormen gewoon een harmonieus paar. Dit is gewoon onze samenleving. We hebben zulke steden omdat we dat zijn. Omdat we waarden hebben laten vervagen. Ze waren het erover eens dat het ensemble onzin is afkomstig van elitaire omgeschoolde mensen, wat natuurlijk niet had mogen gebeuren. Ik denk dat de enige uitweg nu is om in elk specifiek geval te verdedigen."

Yuliy Borisov: Voorkom de ingebruikname van een gebouw dat niet voldoet aan de AGO

Tot slot las Ilya Mashkov de boodschap voor van Yuli Borisov, die de discussie niet persoonlijk kon bijwonen, hoewel hij het op afstand bekeek. Het bericht zegt dat AGO een noodzakelijk document is om een harmonieuze omgeving te creëren, maar het is belangrijk dat de ontwerper de gelegenheid heeft om vooraf met de commissie te overleggen. En het belangrijkste is om een echt bedieningsmechanisme te hebben om het gebouwde gebouw te controleren op naleving van de AGO. Een paar keer om een precedent te scheppen - niet om het gebouw in gebruik te laten nemen vanwege de discrepantie tussen de AGO. Dit zou de efficiëntie van deze tool aanzienlijk verhogen. Ilya Mashkov was het volledig eens met het idee van Yuli Borisov.

***

Uiteindelijk deelde Alexandra Kuzmina de knowhow van de regio Moskou: “de details en materialen van het AGO-certificaat zijn“genaaid”in de projectdocumentatie, die wordt onderzocht. Vervolgens voor Staatstoezicht Bouw [samen met de regionale afdeling waarvan dit perceel is ontwikkeld, - ca. red.] worden ze onderdeel van de projectdocumentatie en het onderwerp van controle."

Aanbevolen: